Certificación Fitosanitaria Electrónica
La CFE o ePhyto es la abreviatura de certificado fitosanitario electrónico. Un ePhyto es la versión electrónica de un certificado fitosanitario en formato XML, según la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF).
Se utiliza para certificar que plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados cumplen los requisitos fitosanitarios establecidos por el país importador. Su implementación busca fortalecer la seguridad, autenticidad y eficiencia del comercio internacional, reduciendo el uso de documentos en papel y agilizando los procesos de control fronterizo.
La CFE en ALADI
La ALADI ha identificado a la CFE como una herramienta estratégica para impulsar la facilitación del comercio, la modernización de los procedimientos fronterizos y la interoperabilidad entre los países miembros. En la I Reunión de Funcionarios Gubernamentales en materia de Certificación Fitosanitaria Electrónica, celebrada en agosto de 2025, se destacó la necesidad de dar continuidad institucional a este tema, actualizar el diagnóstico regional y promover un plan de trabajo común.
Desafíos para consolidar la CFE en la región:
Asimetrías en el nivel de desarrollo e implementación
Los países miembros presentan distintos grados de avance, lo que dificulta una adopción regional homogénea.
Infraestructura tecnológica e interoperabilidad de sistemas
Se requieren sistemas adecuados para emitir y recibir certificados electrónicos, así como integración entre plataformas nacionales, VUCE, aduanas y el hub ePhyto de la CIPF.
Financiamiento y sostenibilidad económica
Es necesario contar con recursos para la inversión inicial, el mantenimiento y la actualización continua de los sistemas.
Adecuación normativa y seguridad jurídica
Resulta clave actualizar marcos legales que reconozcan la validez de documentos electrónicos, firmas digitales e intercambio transfronterizo de datos.
Capacitación técnica y fortalecimiento institucional
La digitalización exige personal capacitado y recursos humanos especializados para una gestión eficiente.
Resistencia al cambio y gestión cultural
Pueden existir barreras culturales o institucionales frente al reemplazo de procesos tradicionales por herramientas electrónicas.
Coordinación interinstitucional y comunicación entre contrapartes
La CFE requiere una articulación fluida entre autoridades fitosanitarias, aduanas, VUCE y otros organismos nacionales para resolver incidencias operativas, consultas técnicas y procesos de validación.
Acuerdos operativos y negociaciones pendientes
Aún es necesario avanzar en entendimientos bilaterales o multilaterales para habilitar intercambios electrónicos efectivos.
Operativa de tránsito internacional de mercaderías
Persisten retos vinculados al reconocimiento de certificados en operaciones de tránsito, multimodales o trianguladas.
Una región conectada: oportunidades de la CFE
Reducción de tiempos y costos
Eliminación de documentos en papel, menor carga administrativa y agilización de trámites.
Mayor seguridad documental
Disminución de riesgos de fraude, pérdida o alteración de certificados físicos.
Mejora de la trazabilidad
Seguimiento más eficiente de envíos y de la información fitosanitaria asociada.
Facilitación del comercio regional e internacional
Procesos más rápidos y previsibles para exportadores e importadores.
Fortalecimiento del control sanitario
Intercambio más oportuno de información entre autoridades competentes.
Mayor competitividad exportadora
Mejora de condiciones para inserción en mercados internacionales y cadenas globales de valor.
Cooperación regional en ALADI
Intercambio de buenas prácticas, asistencia técnica y armonización de procedimientos entre países miembros.
Impulso al comercio sin papel
Avance hacia ecosistemas digitales integrados y modernización fronteriza.
El estado de implementación de la CFE y los países miembros de ALADI
En el marco de las acciones orientadas a la facilitación del comercio, la ALADI elaboró el Estudio 252, titulado Implementación de la Certificación Fitosanitaria Electrónica en los Países Miembros de la ALADI (2024). El documento tuvo como objetivo relevar y consolidar información sobre el estado de situación de los países miembros respecto de la implementación de la Certificación Fitosanitaria Electrónica (CFE), así como identificar posibles acciones regionales que contribuyan a impulsar y facilitar el intercambio de certificados fitosanitarios electrónicos a través de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) y de las distintas plataformas tecnológicas existentes a nivel internacional.
Según los datos brindados por los países miembros en las encuestas relevadas para la elaboración del Estudio 252, el estado de implementación de la Certificación Fitosanitaria Electrónica (CFE) en la región presenta distintos niveles de avance, reflejando tanto progresos significativos como desafíos pendientes en materia normativa, tecnológica y operativa.
A continuación, se expone la situación reportada por los países miembros de la ALADI en relación con el desarrollo e implementación de este instrumento.
Autoridades fitosanitarias de los países miembros de la ALADI: sitios oficiales
Argentina | Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) | Ir al sitio | |
Bolivia | Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG) | Ir al sitio | |
Brasil | Ministério da Agricultura e Pecuária (MAPA) | Ir al sitio | |
Chile | Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) | Ir al sitio | |
Colombia | Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) | Ir al sitio | |
Cuba | Ministerio Agricultura (MINAG) | Ir al sitio | |
Ecuador | Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario | Ir al sitio | |
México | Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) | Ir al sitio | |
Panamá | Ministerio de Desarrollo Agropecuario | Ir al sitio | |
Paraguay | Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y Semillas (SENAVE) | Ir al sitio | |
Perú | Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) | Ir al sitio | |
Uruguay | Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca | Ir al sitio | |
Venezuela | Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) | Ir al sitio |